刍议地方经济与文化创意产业发展策略

发布时间：2011 - 07 - 27 编辑：欢欢 来源：寻庐人文网

刍议地方经济与文化创意产业发展策略

 

郭跃1　蔡景锋2

（1江西财经职业学院　2九江职业大学）

 

 

　　[摘要]　文化是人类经济、社会活动的反映和表现，主要起到促进人的发展、丰富人的精神生活等作用。越来越多的经济学者和地方政府官员认识到文化作为一种地方经济增长的资本要素，而文化创意产业则进一步提升了文化作为一种资本和促进经济发展的质量。本文通过对文化及文化创意产业概念的厘清，以九江文化发展战略为切入点，对于打造地方核心竞争力以及经济增长的方式进行了探讨。

　　[关键词] 地方经济增长　文化　文化创意产业

 

　　一、地方经济增长与文化的关系

　　经济增长理论一直围绕着经济是否会持续增长及经济增长是否会收敛这两个问题而努力探索。这两个问题的解答又都可以归结到对经济增长源泉的分析上，因为只有揭示出是哪些因素推动或制约着一国(地区)的经济增长，人们才有可能进一步分析这些因素能否推动经济实现持续增长或趋向收敛。罗默曾经比喻说，人类历史告诉我们，经济增长发端于更好的“食谱”而不是更多的“烹饪”。

　　20世纪80年代以来，新增长理论的出现代表了主流经济学对于经济增长的最新认识。虽然新增长理论是由持有相同或类似观点的经济学家提出的多种模型组成的一个松散集合体，但其所关注的决定因素却较为一致，即技术与知识。这一认识是从索罗模型的结论开始的，它的结论是人均产量的长期增长率决定于劳动放大型技术进步的速度，技术进步是外生的。后面汪丁丁（2004）指出:“而一种可能的出路是，多种文化的交流与竞争将会更容易促进人们文化的变迁。为了使‘观念’能够成功地转化为‘生产力’，观念必须获得某种‘主体间性’，即参与生产的社会成员愿意共享这一观念及对这一观念的解释。”例如，对于“温州模式”的成功，在同样的产权制度背景下，经济增长仅仅用物质资本、技术和人力资本来解释是不够充分的，如果我们归因于观念的改变那就不如说文化在起作用。

　　上个世纪九十年代以来，文化的经济功能正在逐步被认同和推动。1998年世界银行的《文化与持续发展：行动主题》中提出：“文化为当地发展提供新的经济机会，并能加强社会资本和社会凝聚力”。 美国学者克罗伯和克拉克洪在《文化，概念和定义的批判回顾》中，共列举了欧美对文化的一百六十多种定义。文化总是国家形成和可持续发展的一个重要组成部分。它不仅仅是意识形态意义的一系列价值与观念的集合，而且是促进国计民生发展的一个重要推动力。社会学家和社会理论家Roland Robertson采取了一种看待文化与经济之间关系的更为整体的视角，进而更深入地分析了做为全球化的一个基本问题的“文化转向”问题。他强调，“文化多元主义本身是当代全球状况的一个基本特征，世界体系概念包括对于全球化的象征性响应与诠释都是决定全球化进程轨迹的一个重要因素。”

　　从理论上来说，文化或创意产业的兴起一般是在后工业社会或“休闲”的“去工业社会”中出现，同时伴随着那些有助于改变传统的工作、休闲和社区生活方式的“创意阶级”的产生和扩展。Richard Florida以美国和其它发达国家为例来说明这个新兴的“创意阶级”如何发展一种能够刺激文化或创业产业需求的新的生活方式。其实，美国学者约翰·费斯克早在20世纪后期就明确提出了“文化经济”的概念，其立论是建立在对美国当代社会发展的考察基础上，他提出了“文化经济”学说，并指出：在消费社会中，所有商品既有实用价值也有文化价值；在文化经济中，流通过程并非货币的周转，而是意义与快感的传播。

　　1997年，英国首相布莱尔为振兴英国经济，提议并推动成立了创意产业特别工作小组。1998年，英国创意产业特别工作组首次对创意产业下了定义，将创意产业界定为“源自个人创意、技巧及才华，通过知识产权的开发和运用，具有创造财富和就业潜力的行业”。根据这个定义，英国将广告、建筑、艺术和文物交易、工艺品、设计、时装设计、电影、互动休闲软件、音乐、表演艺术、出版、软件、电视广播等行业确认为创意产业。一些西方专家认为，文化创意产业中的经济活动会全面影响当代文化商品的供、求关系及产品价格。创意产业的提出建立了一条在新的全球经济、技术与文化背景下，适应新的发展格局，把握新的核心要素，建构新的产业构成的通道。约翰?霍金斯在《创意经济》一书中明确指出，全世界创意经济每天创造220亿美元，并以5%的速度递增。在一些国家，增长的速度更快，美国达14%，英国为12%。

　　中国文化产业是在20世纪80年代中期它在一些公营和非盈利的文化事业机构中逐渐地、谨慎地开展起来，然后它们的服务开始部分地转向营利，即所谓的“用文化来支持文化”或者“用文化来培育文化”。随后，其它的一些私营文化事业单位也试图以商业目标为取向向社会提供文化产品和文化服务。所有这些发展都相当缓慢地进行，直到20世纪90年代党中央正式宣布发展社会主义市场经济和加速推动服务行业发展的政策之后，中国文化产业的发展步伐迅速加快。2000年10月，“改善文化产业政策和推广文化产业发展”的建议正式写进《中共中央关于“十五”规划的建议》，并于2001年3月由全国人大会议通过，从而正式纳入全国“十五”归划纲要；2002年11月十六大报告中提出了中国文化产业发展的基本方针：“积极发展文化事业和文化产业；继续深化文化体制改革”， “发展文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义文化，满足人民群众精神文化需求的重要途径。”中共“十六大”报告更明确指出：“发展文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径。完善文化产业政策，支持文化产业发展，增强我国文化产业的整体实力和竞争力。”全面建设小康社会，推动社会主义文化的发展繁荣，必须积极发展文化事业和文化产业，这是党的十六大确立的一个重要方针。

　　二、国际文化创意产业的发展对九江经济发展的启发

　　1994年，澳大利亚以“创意的国度”（Creative Nation）为目标，公布澳大利亚的第一份文化政策报告。二十世纪末期，英国在面临国内创业环境中关键的金融及投资问题时，英国文化、媒体和体育部出版了“Banking on a hit”手册，指导相关企业或个人如何从金融机构或政府部门获得投资援助。逐步推动完整的创意工业财务支持系统，包括以奖励投资、成立风险基金、提供贷款及区域财务论坛等作为对文化创意产业的财务支持。英国政府的创意工业政策，是目前国际上产业架构最完整的文化产业政策。根据英国政府的官方统计报告，其十三项文化创意产业2001年产值达1120亿英镑，占英国GDP的8.2%，雇用4.3％的就业人口。英国成为仅次于美国的世界第二大创意产品生产国。1997－2001年，英国文化创意产业产值年均增长率都在6％以上，平均年增长率为8%，而整体经济增长率则为2.8％；1997－2001年文化创意产业的就业增长率平均为5％，而整体经济就业增长率则为1.5％。文化创意产业已成为英国政府推动经济增长与降低失业率的有效发展策略。

　　产业的发展，有一个共同的特色是都会有聚集于某一地区的现象。产业的地理集聚现象，已经成为区域经济发展的重要研究课题。在文化创意产业的发展中同样表现出这一特征。在英国最为典型的是伦敦。2003年2月，伦敦市长提出伦敦市文化战略的目标是维护和增强伦敦作为“世界卓越的创意和文化中心”的声誉，成为世界级文化城市。文化创意产业是伦敦主要的经济支柱，所创造的财富仅次于金融服务产业，同时也是第三大容纳就业人口的产业领域，是增长最快的产业。据《伦敦市长文化战略草案》的数据，伦敦的文化创意产业估计年产值为250－290亿英镑，从业人员达到52.5万。而且，伦敦创意产业人均产值也远远超过全国的水平，2000年伦敦创意产业人均产值为2500英镑左右，几乎是全国创意产业人均产值1300英镑的一倍。

　　高科技产业园可以促进地方的经济发展，文化创意产业园可以起到同样的作用。例如韩国发展文化创意产业生产经营的总体战略是，自2001年至2010年的10年期间，在全国建设10多个文化创意产业园区，10个传统文化产业园区，1至2个综合文化创意产业园区，形成全国的文化创意产业链，旨在优化资源组合，发展集约经营，形成规模优势，提升研发生产能力和文化创意产业的整体实力。文化创意产业园区是产、官、学、研的联合协作，对文化创意产业进行研究开发、技术训练、信息交流、生产制作的“集合体”。建设方针一般是以地方政府为主，中央政府支持，动员民间参与。

　　世界各国文化创意产业的发展状况特征明显：一是创新性。它重在强调文化创意对经济的渗透和贡献，它通过有偿使用和更新转让等途径将思想原创、技术原创、制度原创产业化，创造了比制造业、加工业的单位利润价值大得多的利润。二是聚合性。创意产业在经济结构中的可融性功能极强，能形成较强的产业聚合力，却很少与其他产业发生资源冲突。英国女作家罗琳创作的长篇小说《哈里·波特》第5集，在美国仅一个销售商第一轮就发行了680万册，几乎每一秒钟卖出80本。美国微软公司迅速接受这样一个流行文化的创意，与自己的软件开发结合起来，形成聚合效应；三是人才支撑。创意产业是知识和技术密集型产业，对人才的需求和依赖性很强。这些人才既包括处于产业链上游的创意设计人员，也包括处于产业链中下游、擅长将创意产业化的人才。统计资料显示，在纽约，创意产业人才占所有工作人口总数的12%，伦敦是14%，东京是15%，而目前我国即使是人才最为集中的上海市，创意产业从业人员占总就业人口的比例也还不到千分之一；四是依赖性。基础产业的发展是创意产业发展的根基，在物质条件充足的情况下，文化创意产业可以为经济“锦上添花”，当经济衰退时，创意产业会呈现比当地GDP更剧烈的下降。以香港为例，当香港经济因东南亚金融危机等因素下滑时，创意产业创造的价值与GDP呈正相关关系，并且创意产业增值额的变动幅度较同期GDP剧烈得多。

　　然而，文化产业发展的多样和复杂的经历却说明即使对于那些发展具有如此多样性的欠发达地区来说，它们同样渴望这种新的休闲生活方式和文化消费主义。九江作为一个具有悠久历史、人文积淀深厚的城市，拥有众多的文化资源和遗产。拥有自己历史传统深厚的特色产业，如以人文景观兼具自然秀美的庐山、以港口码头知名的九江“码头”等人文魅力，文化创意产业在九江区域经济发展中大有可为。除了对经济发展的巨大作用，文化创意产业对区域发展所能够发挥的作用还包括：美化与活化区域环境、提供就业、吸引居民与观光、提高房地产价值、吸引高端人才等。文化创意产业与其他产业的结合，可以提高产品的附加价值，提升产品利润，促进区域竞争力。区域竞争优势的形成，往往根植于特色，在特色之下，自然会有产业集群化的显现。

　　三、发展九江文化创意产业的建议

　　发展文化创意产业，应对自身的优势、劣势有清醒的客观认识，克服急功近利、浮躁的心态。地方政府应该就其地区的人文、自然、产业等资源做出全盘性的调查，再由地方政府统一对外宣传。地方政府在对资源与特色有清醒认识的基础上，可以从宏观上对文化创意产业的发展战略、区域竞争比较优势、综合效益和可持续发展等角度做出规划和计划。现就九江发展创意文化产业建议如下：

　　（一）建立文化创意产业孵化中心。吸引文化创意产业人才与企业入驻九江，打造文化创意产业链，政府应出台多项鼓励扶持创意产业发展政策，例如：对入驻的文化创意企业，对其开发、生产与办公用房房租予以减免优惠，同时为入驻九江文化创意企业提供了全方位的研发、制作及产业化的服务平台，包括公共技术支撑平台、投资洽谈咨询平台、知识产权保护平台、人才培养培训平台等。包括视（音）频制作平台、视听展播平台、动漫、游戏开发平台（包括三维动画开放实验室，影视特效开放实验室和数字媒体应用开放实验室）等建设。

　　（二）九江创意文化企业应从小做起，以点带面。紧扣九江乃至江西地方特点做一些关于江西题材的作品，这样才能在市场上更具竞争力。政府应着重抓一些有好项目的企业，选一至两个好项目给予企业更大扶持。文化创意产业发展中心不应把目标只局限在本地，而应把眼光放宽，把目标放高，在大区域范围内选择一些有好项目的企业进行支持，多培养能够做区域一流的企业，力争建设成为中部一流的创意产业基地和长江流域中游地区沿江文化创意产业的源泉。

　　有关单位领导同志需要加强学习，彻底改变以前在文化创意产业认识上的单一的“意识形态观念”，真正确立新型的“文化创意产业经济”理念。对文化创意产品的属性，要从承认单一的精神品性转变为承认精神品性和商品品性两种属性；对文化的功能，要从强调单一的意识形态转变为强调意识形态功能和经济功能两者兼备。政府要支持和保障文化公益事业，加大对科研机构、艺术院团、重要文化遗产和文化项目的扶持力度；要通过制定文化创意产业政策，健全文化市场体系，完善文化市场管理机制，促进文化创意产业整体实力和竞争力的提高，在始终把社会效益与社会全面进步放到首位的前提下，努力实现社会效益与经济效益、生态效益的最佳结合。

　　根据4C创意指数（结构性资本、人力资本、文化资本、社会资本）的要求，人们通常将创意产业发展的路径概括为三个重要方面：一是创意产业化；二是创意园区建设；三是创意环境完善。

　　（三）采取多种形式促进创意产业化，发展以旅游为坐标的文化创意产业。目前九江旅游业的发展不是缺乏资源,而是缺乏旅游创意，特别是人文资源的创意，选择朱熹、慧远、周敦颐、陶渊明等几位与九江有渊源关系的哲学佛宗教名人的历史传说及真实故事，拍摄成影视作品，尤以朱熹在白鹿书院首创大学教育规则和慧远大师创立净土宗为首选。要发展旅游经济,必须引入创意旅游的理念,提升旅游形象、设计特色旅游产品、拉伸旅游产业链，如集旅游、宗教历史、人文与美学相结合的宗教美学讲坛活动，教育九江市公民成为“每一个九江人都是旅游大使和文化传播大使，每一个人都知道九江的山水景观”。从而丰富九江旅游业发展的内涵,加快旅游经济从资源带动型向创意促进型的转变。

　　（四）构建文化创意产业发展的园区平台。现代文化创意产业与强调经济规模、以大生产为大市场服务的观念不同，它是一种灵活的、专业化的生产方式，是为小规模变动的市场服务的一种经济形态。同时，其经营模式又是高度分散化的，创意者每时每刻都在依据市场变化的动向，灵活地调整着自己的生产流程。这种灵活性要求改变那种传统的产业布局的思想，为其提供生产和消化知识与信息的能力、新技能培训与企业管理的能量，以及复杂分工后包容性的服务，创意园区正是根据创意产业这一特征需要而诞生的一种产物。九江学院的濂溪讲坛、青阳腔、瑞昌剪纸研究等就是一项对当地文化挖掘和整理工作。九江创意产业园区的建设可首先从3个平台做起：（1）技术基础条件平台。它通常包括模型模具制作中心、检测测试中心、设计软硬件研发支持中心、材料与工艺展示中心等；（2）创意工作平台。它是设计者相互影响、启迪智慧的“沙龙”和自由创意及思想文化交流的会所、聚居地；（3）服务条件平台。它应包括信息资源中心、孵化器、培训交流中心等。

     （五）完善文化创意产业发展的环境。一是体制环境。文化创意产业的发展要求在创意产业化的同时，创造一种能够激励人们创新精神，保护人们创业热情，开启人们合作心智的体制保证。为此，一方面要求鼓励创造更多的文化创意产品，打造具有自主知识产权的产品品牌，同时，还要求进一步优化知识产权保护体系，使各类创新要素能够在知识产权保护制度下实现有效的配置。

     二是人才环境。人才的集聚尤其是既通晓创意产业内容又擅长经营管理的管理者和灵感迸发、创意迭现的创作者是创意产业发展的基本要素之一。加快九江文化创意产业发展需要在创业环境方面提供更完善的服务，使现有的创意人才充分施展才华、成就事业，同时，吸引更多的人才投身九江文化创意产业的发展，才能达到预期的目的。

     三是资源环境。目前,九江的文化创意资源大都集中在教育、科研、文化部门,其组织机构性质多为政府行政部门或是事业单位,这些组织的市场化程度低,创意要素在部门间的流动存在许多障碍。发展创意产业应设立专门推进机构或凝聚各方面人才的平台，打破阻碍要素流动的瓶颈,为文化创意产业发展提供有利的资源环境。

 

主要参考文献

　　[1] G·M格罗斯曼,E·赫尔普曼.全球经济中的创新与增长[M].北京:中国人民大学出版社，2003.

　　[2] 蔡昉.制度、趋同与人文发展—区域发展和西部开发战略思考[M].北京:中国人民大学出版社，2002.

　　[3] 陈国生,罗文. 论湖南文化产业发展战略与对策[J].长沙大学学报,2005(11):28-31.

　　[4] 高波，张志鹏. 文化资本:经济增长源泉的一种解释[J].南京大学学报，2004（5）：102.

　　[5] 汪丁丁.连续性假设的社会科学含义[J].中国社会科学(季刊),1994 ,(冬).

[6] 詹姆斯·A·道，等.发展经济学的革命[M].上海:上海三联书店，上海人民出版社，2000.

 

 

 

一语中的

 

　　中国未来最好像美国一样，学着比较"厚脸皮"，接受各方的批评，只有这样，才能担当全球领导者。

　　　　　    ——洪博培

 

　　在西方国家，只有政客需要有双重人格，但在中国，连小学生也得具备双重人格。如果作文写了"我不喜欢世博会，挤死了"，这篇作文很可能会不及格

       ——复旦大学教授葛剑雄