吉林市实施“五城联创”建设理想城市

发布时间：2011 - 12 - 23 编辑：刘珍 来源：寻庐人文网

    城市作为人类生活的重要载体，既是我们生存的家园，也是社会进步的重要标志。在城市化进程不断加快的今天，如何在城市长大的过程中实现我们的城市理想，建设理想中的城市，这是城市化进程中不可避免的一道人文命题。辽源市，作为资源枯竭型城市转型试点城市，在转型过程中，通过开展园林城、卫生城、生态城、环保城、文明城“五城联创”，就这道命题给予了诠释。

　　全市动员，“五城联创”矢志不渝

　　辽源市位于吉林省东南部，地处长白山余脉和松嫩平原过渡地带，被誉为东辽河畔的一颗明珠。

　　“十二五”期间，辽源首次在全省提出“全域城镇化”的发展理念，围绕这一理念，2011年，辽源市委、市政府着眼转变经济发展方式，打造吉林省中南部区域中心城市，让辽源人民生活更加美好，决定在未来2至7年乃至今后更长时间，坚定不移、持之以恒地实施省级园林城、省级卫生城、省级生态城和国家级文明城、国家级环保模范城“五城联创”。

　　在全市“五城联创”动员大会上，市领导态度明确，要坚定信心，矢志不渝，志在必得。要通过“五城联创”，办成一批老百姓感受明显的惠民实事，建成一批增强城市承载功能的重点项目，形成一套政府推动、全社会参与的运行机制。要使“五城联创”过程成为推进城市转型，实现跨越发展的过程，成为推进全域城镇化、完善城市功能的过程，成为改善民生、造福辽源百姓的过程，成为推进社会管理创新和城市管理创新再造的过程，特别是成为追求现代城市文明、振奋城市精神的过程。

　　为把“五城联创”落到实处，我市制定了总体实施方案，成立了工作领导小组，市委书记、市长亲自挂帅任组长，市委分管领导、市政府副市长任副组长，两县、两区、经济开发区、市直各部门主要负责人为成员，负责“五城联创”组织实施工作。领导小组下设办公室，负责日常协调、调查研究、督查调度工作，解决“五城联创”中遇到的具体问题。

　　当“五城联创”的号角在全市吹响之时，对未来的期待在每个人的心中燃起……

　　上下齐动“五城联创”扎实推进

　　“五城联创”是一项系统工程，工作量大、困难多、任务艰巨，需要全社会联动、全民联创，各部门统筹实施、高效有序推进。

　　为形成全市参与“五城联创”的强大合力，市委、市政府每月调度“创城”进展情况，代市长金育辉每周深入城区进行晨检，现场解决实际问题。

　　清晨，整个城市还未从睡意中醒来，空旷的街路上，“五城联创”市容市貌晨检队伍已经在路上。自实施“五城联创”以来，市政府主要领导带领各相关部门负责人每周至少晨检一次，这已成为惯例，风雨无阻，从未间断。

　　从老百姓切身感受出发，实施一批惠民项目，解决一批群众最关注、最急需解决的实际问题，这是“创城”实施以来所要面对的艰巨任务。居民小区环境综合治理、公共设施配套完善、道路改造、卫生达标、市容市貌清理整治等等，工作涉及部门众多，影响千家万户。于千头万绪中抽丝剥茧，通过晨检，“创城”举措逐步落实。

　　一次次检查，看的是最脏、最乱、最差的地段，解决的是最突出、最具代表性的问题。在马路边、在居民小区、在露天市场，群众随意反映情况，领导随时解决问题。领导与群众、部门与部门之间不再是雾里看花，而是直接面对面。问题摆上桌面、困难拿到台前，拉近了相互间的距离，缩短了解决问题的时间，真正实现了领导干部身子下沉、工作重心前移。在解决问题的同时，进一步拉近了党委、政府与人民群众之间的距离，密切了党群干群关系，使广大人民群众关心的实际问题得到了切实解决，许多城市管理中的“硬伤”、“软肋”得以彻底整治，“五城联创”工作在晨检中快速推进。

　　感受变化“五城联创”取得实效

　　说起“五城联创”带来的变化，家住煤城新村小区的张大爷感触颇深。大爷告诉记者，最初政府在提出“五城联创”的时候，大家都没有当回事。可没想到“创城”实施半年多来，城市发生了实实在在的变化，而这些变化与自己的生活息息相关。小区环境变得越来越好，路平了、灯亮了、绿化升级了;城市变得越来越漂亮，树多了，绿地多了，城市景观一个赛一个;就连走在大街上，交通秩序都比以前好多了，车规范了、人规矩了，走起路来也放心、安心了。

　　事实上，围绕“五城联创”的重点任务和硬件要求，市委、市政府先后实施了大量系统而卓有成效的工作。进一步加大了城市道路、供水、供热、供电等基础设施建设投入，市区一环路和煤城大街等14条主干路建设改造、向阳桥改建、城市供水库河联调、污水处理厂升级改造、城区二次供水管网改造、智能电网建设、“数字”辽源工程、“气化”辽源工程等一系列基础设施建设工程相继完成。深入推进保障性安居工程，开工建设了棚户区改造7个地块115万平方米、廉租房1万平方米、公租房3.5万平方米、“暖房子”65万平方米，改造供热管网31公里。先后完成了40余个住宅小区道路硬化、庭院亮化，对10个棚改、治塌回迁小区实施绿化改造，完成黑楼道亮化260栋，对10个棚改、治塌回迁小区实施了绿化改造，河滨景观带、仙城景观带、辽河半岛景观带以及小区、庭院、游园、公园等一批绿化、亮化、美化的精品工程相继完成，城市面貌明显改观，承载功能大幅提升。

　　截至今年10月末，创建省级园林城指标任务已提前1年完成;省级卫生城58项指标任务已经完成18项;省级生态城、国家级环保城、国家级文明城正在组织专家编制《规划》，近期即可完成，全面实施。结合省级生态城、国家级环保城创城指标任务，积极谋划建设项目136个，其中矿山环境恢复治理工程、污水厂升级改造工程等20多个重点项目已经开工建设，有10个环保项目被列入国家辽河流域“十二五”规划备选项目，并已上报国家环保部。

　　辛勤的汗水结出了丰硕的果实。辽源人艰苦的付出得到了加倍的回报，希望变成了沉甸甸的现实。在体验“创城”带来的美好变化的同时，他们为下一步工作积蓄着新的力量。